隨著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸深入到工業(yè)、交通、醫(yī)療等行業(yè)，呈現(xiàn)出跨界融合、集成創(chuàng)新和規(guī)?；l(fā)展的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。5G時(shí)代到來(lái)，鋪就了萬(wàn)物互聯(lián)，世界信息與交互的大動(dòng)脈，填平數(shù)據(jù)鴻溝。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)已初具規(guī)模，并與AI和5G組合，在廣闊的領(lǐng)域賦能各大產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出井噴發(fā)展的蓬勃生機(jī)。

如何撬動(dòng)萬(wàn)億級(jí)規(guī)模的物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，是各大企業(yè)在奮勇前進(jìn)中思考的問(wèn)題。正值產(chǎn)業(yè)變革轉(zhuǎn)型之際，11月27日，由慧聰物聯(lián)網(wǎng)、慧聰安防網(wǎng)、慧聰電子網(wǎng)慧聰智能家居網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2019中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨品牌盛會(huì)”在杭州盛大舉辦，為中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集各類優(yōu)勢(shì)資源，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四大資深網(wǎng)站強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造跨界融合盛會(huì)，鏈接物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)上下游，匯聚物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重磅嘉賓，開(kāi)展了精彩的主題演講。

會(huì)上，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）信息與電子工程系教授，博導(dǎo)，王汝琳教授對(duì)雪亮工程、智慧安防建設(shè)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的融合發(fā)表了以《大數(shù)據(jù)促進(jìn)智慧安防建設(shè)》為主題的演講，清晰闡述了雪亮工程的建設(shè)任務(wù)及大數(shù)據(jù)對(duì)智慧安防建設(shè)的重要意義。以下為慧聰物聯(lián)網(wǎng)在不改變?cè)庀戮幍难葜v實(shí)錄：

王汝琳教授

各位下午好！我與大家交流的題目是《大數(shù)據(jù)促進(jìn)智慧安防建設(shè)》，我主要講兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)是智慧安防-雪亮工程建設(shè)，因?yàn)檠┝凉こ探ㄔO(shè)已經(jīng)是第三個(gè)年頭，第一批、第二批試點(diǎn)都拿到了國(guó)家的補(bǔ)助，現(xiàn)在雪亮工程開(kāi)始普及，各省都在做。第二個(gè)是討論一下大數(shù)據(jù)促進(jìn)智慧安防建設(shè)。

一、智慧安防-雪亮工程建設(shè)

2018年中央1號(hào)文件提出來(lái)要建設(shè)智慧平安城市，推進(jìn)農(nóng)村雪亮工程建設(shè)，雪亮工程建設(shè)實(shí)際不僅僅是農(nóng)村，現(xiàn)在城市也叫雪亮工程建設(shè)。雪亮工程建設(shè)實(shí)際上是一個(gè)簡(jiǎn)稱，它的正式名字是公共安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程，因?yàn)槊稚晕㈤L(zhǎng)了一點(diǎn)，就簡(jiǎn)稱“雪亮工程”，這是它的來(lái)源。

雪亮工程主要是三大任務(wù)：

1、進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，解決最后一公里的問(wèn)題。擴(kuò)大覆蓋面有城市的部分，有農(nóng)村的部分。城市主要是要把小區(qū)的門禁、停車場(chǎng)和視頻監(jiān)控，與平安城市、天網(wǎng)工程建設(shè)的派出所、街道辦事處的視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。然后，城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以前開(kāi)展的公安系統(tǒng)平安城市建設(shè)，或者視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，一般只是做到了縣，縣以下是不做視頻監(jiān)控系統(tǒng)的。經(jīng)過(guò)七八年的努力，五年前我們實(shí)現(xiàn)了全國(guó)大聯(lián)網(wǎng)，縣一級(jí)、市一級(jí)、省一級(jí)，一直連到公安部，在公安部建設(shè)了全國(guó)的視頻監(jiān)控指揮中心。這次雪亮工程建設(shè)，要把視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步往農(nóng)村的基層擴(kuò)張，就是要做鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和村的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，第一步首先要做到行政村的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。這是第一個(gè)，擴(kuò)大覆蓋范圍。

2、我們要實(shí)現(xiàn)全國(guó)視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源的大聯(lián)網(wǎng)，公安系統(tǒng)的一類視頻監(jiān)控點(diǎn)，政府各委辦局相關(guān)的視頻監(jiān)控點(diǎn)，我們叫二類視頻監(jiān)控點(diǎn)，然后社會(huì)上各行各業(yè)，比如我們學(xué)校，北京有120多路的視頻監(jiān)控前端，90%是為教學(xué)科研服務(wù)的，我們兩三個(gè)班以上的到階梯教室都有視頻監(jiān)控，主要是為了教學(xué)質(zhì)量。像醫(yī)院、文博、金融、旅游等等，這些視頻監(jiān)控叫三類視頻監(jiān)控點(diǎn)。這次的任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)全國(guó)視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源大聯(lián)網(wǎng)，一類二類三類監(jiān)控系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)大聯(lián)網(wǎng)。

3、以前中央綜治委、綜治辦是沒(méi)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，主要是兩路高保真的視頻監(jiān)控電話系統(tǒng)，然后是網(wǎng)上的輿情控制。這次雪亮工程要建設(shè)綜治的五級(jí)中心，各省都要建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的視頻監(jiān)控中心。

視頻監(jiān)控是公共安全有效的手段，當(dāng)前建設(shè)重點(diǎn)是擴(kuò)大覆蓋面、大聯(lián)網(wǎng)、綜治中心建設(shè)，對(duì)于成千上萬(wàn)的視頻前端真正的視頻海量數(shù)據(jù)，要進(jìn)行有效的應(yīng)用，所以我們提出來(lái)視頻圖象的智能分析。這個(gè)量有多大？可能比較熟悉的同志都知道了，2017年年末的統(tǒng)計(jì)，公安系統(tǒng)是上千萬(wàn)前端。二類三類的信息點(diǎn)大概是一類信息點(diǎn)的1-2個(gè)數(shù)量級(jí)那么多，所以是真正的海量。這么多視頻監(jiān)控圖象要做到有效利用，要進(jìn)行視頻圖象的智能分析。開(kāi)展視頻圖象智能分析的研究和應(yīng)用，現(xiàn)在有很多公司做出了很多有成效的工作了。

我給大家稍微回顧一下我們現(xiàn)在社會(huì)治安情況的現(xiàn)狀，在公安部，因?yàn)槲沂?995年回國(guó)以后參加了視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的工作，參加過(guò)很多會(huì)。現(xiàn)在我國(guó)的安防形勢(shì)可以用一句話來(lái)總結(jié)一下，我國(guó)當(dāng)前是處于改革開(kāi)放深入發(fā)展的階段，各種社會(huì)矛盾集中爆發(fā)，隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，體制機(jī)制的進(jìn)一步推進(jìn)改革，我們公共安防、社會(huì)治理的任務(wù)是很艱巨的，對(duì)比這個(gè)艱巨的任務(wù)，我們的警力感到嚴(yán)重不足。

正因?yàn)檫@樣，我們?cè)谌朔?，?shí)體防護(hù)和智防中，要特別提倡技術(shù)防護(hù)，提高我們智能防護(hù)的能力，向科技要警力。

現(xiàn)在主要的問(wèn)題有哪些呢？上午講了一些高科技的東西，我們看看實(shí)際在公安接警、出警中，我們?cè)谄桨渤鞘薪ㄔO(shè)、雪亮工程建設(shè)，和南方地區(qū)的天網(wǎng)工程建設(shè)，取得很大成績(jī)，為保一方平安做出很大貢獻(xiàn)。

目前存在的主要的問(wèn)題是在惡劣條件下圖象不清，事前感知很弱。各種圖象分析，只要圖象是不清楚的時(shí)候，都沒(méi)有用。比如說(shuō)人臉識(shí)別，人臉識(shí)別現(xiàn)在做得很多了，有很多產(chǎn)品，但實(shí)際上人臉識(shí)別只是處在這個(gè)技術(shù)發(fā)展的初期。人臉識(shí)別有很多條件，如果不滿足條件，它的效果是不好，準(zhǔn)確率、誤判率，都會(huì)成問(wèn)題。哪些條件呢？至少有四個(gè)大的條件，第一是照度，第二是目標(biāo)行進(jìn)的速度，第三是目標(biāo)與攝像機(jī)軸線的偏差，第四是在這一幀圖象里人臉的粒度，目前我們可能做到一幀圖象200個(gè)人臉勉強(qiáng)可以識(shí)別的，實(shí)際上還有很大的發(fā)展空間。

在視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)中，因?yàn)橐曨l監(jiān)控系統(tǒng)是我們智慧安防主要的手段，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)還有不少問(wèn)題。其中視頻前端的應(yīng)用應(yīng)該考慮不同的應(yīng)用場(chǎng)景，在不同的應(yīng)用場(chǎng)景下功能不一樣，所以所謂的應(yīng)用場(chǎng)景定義前端，現(xiàn)在又有華為提出來(lái)的軟件定義前端，芯片、硬件定義前端。實(shí)際上這些概念，都是要適應(yīng)不同的應(yīng)用場(chǎng)景下選擇不同的攝像機(jī)是場(chǎng)景定義前端。對(duì)同一個(gè)攝像機(jī)優(yōu)化，攝像機(jī)的配置是軟件定義前端。這是兩個(gè)概念。第二視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)基層的運(yùn)維能力很弱，這主要是運(yùn)維水平低，應(yīng)急綜合運(yùn)維、支撐平臺(tái)不足。第三是對(duì)于偏遠(yuǎn)、孤立的地點(diǎn)，要很好地探索用無(wú)線覆蓋實(shí)現(xiàn)視頻圖象的傳輸，上午講了5G，就是一個(gè)主要的技術(shù)手段。

二、大數(shù)據(jù)促進(jìn)智慧安防的發(fā)展

我們先看一下我們對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者是公共安防系統(tǒng)，已經(jīng)發(fā)展了20幾年，大量的做平安城市，從3111工程，22個(gè)試點(diǎn)城市，到平安城市，雪亮工程，已經(jīng)發(fā)展了20多年，我們還有提高的空間。視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)際上是前端信息采集、傳輸、處理、顯示、應(yīng)用、存儲(chǔ)的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程如果站高看就是一個(gè)信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)就是采集、傳輸、顯示、處理、存儲(chǔ)。從另一個(gè)角度，它實(shí)際上是一個(gè)自動(dòng)控制系統(tǒng)，整個(gè)公共安防系統(tǒng)，我們以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為例，視頻監(jiān)控系統(tǒng)本身就是一個(gè)多參數(shù)、非線性、時(shí)變自動(dòng)控制系統(tǒng)。

實(shí)際我們整個(gè)智慧安防系統(tǒng)，應(yīng)該理解為多參數(shù)、非線性、時(shí)變自動(dòng)控制系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是雙閉環(huán)或者多閉環(huán)的，我們前端信息采集，主要是視頻信息采集，現(xiàn)在提出來(lái)了有多種信息采集，除了視頻信息以外還有音頻、振動(dòng)、紅外，還有很多，起碼我們可以提出來(lái)七八種。另外是我們要建立公共安防的大情報(bào)系統(tǒng)，將來(lái)可能會(huì)起很大的作用。

視頻前端進(jìn)行處理之后，可以把處理的結(jié)果或者一些需要后臺(tái)支持進(jìn)一步處理的結(jié)果傳到后端，就是傳到綜合信息處理平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，就可以進(jìn)行處理、顯示、存儲(chǔ)。

公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的輸出是監(jiān)控違法、違規(guī)、違紀(jì)的人、車、物和組織，任何一個(gè)接警、處警的過(guò)程都是這么一個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程要迭代上升，精準(zhǔn)化，可以按照至少兩類反饋來(lái)實(shí)現(xiàn)。第一個(gè)是主反饋回路，是根據(jù)政策、策略的變更來(lái)修改。第二個(gè)是技術(shù)進(jìn)步，算法更精、算力更強(qiáng)大，我們的迭代過(guò)程更優(yōu)化，這樣就可以獲得更好的結(jié)果。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用可以凝練為建設(shè)五個(gè)主要工程的建設(shè)，當(dāng)然首先是統(tǒng)籌工程，如果沒(méi)有主要領(lǐng)導(dǎo)支持，大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌是做不成的。第二個(gè)是筑基工程，要建設(shè)統(tǒng)一云平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心。第三是融通工程，公安的融通工程，一定要做到安防信息的互聯(lián)、互通、共享，要進(jìn)行統(tǒng)一的交換。第四個(gè)是算力工程，要在云計(jì)算的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)整個(gè)算力的統(tǒng)籌安排和調(diào)度，AI算力的統(tǒng)籌安排。第五個(gè)是安全工程，統(tǒng)一安全管理，安防工程大家比較熟了，等保、分保，現(xiàn)在的安全可靠。

稍微展開(kāi)一點(diǎn)基礎(chǔ)應(yīng)用，統(tǒng)一的云平臺(tái)有多少重點(diǎn)呢？第一是要一體化的云的建設(shè)，虛擬機(jī)的建設(shè)，云存儲(chǔ)的建設(shè)，統(tǒng)一的安全建設(shè)。整個(gè)建設(shè)工作通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃以后，要進(jìn)行分步實(shí)施。通道問(wèn)題，登陸驗(yàn)證問(wèn)題，這些等保、分保規(guī)范里面都有的。然后加強(qiáng)管理，無(wú)論是私有云、公有云、專有云等等，統(tǒng)一管理，云本身的運(yùn)維，還有數(shù)據(jù)的遷移等等。

融通工程主要要做的，大數(shù)據(jù)中心、各警種、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，各種感知數(shù)據(jù)、街道派出所，小區(qū)，工業(yè)園區(qū)等的視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)要接入，歸類，實(shí)現(xiàn)智慧安防大數(shù)據(jù)的融通。

還有數(shù)據(jù)的治理，我們?nèi)〉昧撕芏鄶?shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)治理，獲得有用的數(shù)據(jù)。在整個(gè)數(shù)據(jù)治理過(guò)程中，要通過(guò)不斷的迭代，使我們的數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)、更規(guī)范，更好使用。我這兒給出一個(gè)數(shù)據(jù)治理的自動(dòng)迭代，也是雙閉環(huán)，需求和有用場(chǎng)景的閉環(huán)，從算法、技術(shù)進(jìn)步形成的閉環(huán)。

算力工程也是我們公安智慧安防建設(shè)里面非常重要的，因?yàn)楝F(xiàn)在算法越來(lái)越復(fù)雜，前端越來(lái)越多，應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越復(fù)雜，所以我們算力也要進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)配。包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、算力工具集、決策支撐和圖象分析需要的算力，都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)配。

最后我要講一下大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)流程、管理流程結(jié)合的問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用過(guò)程中，例如很多省市區(qū)智慧安防建設(shè)中，都發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果如果不跟業(yè)務(wù)流程結(jié)合，如果不跟我們現(xiàn)行的管理流程結(jié)合，實(shí)際上是沒(méi)用的，或者基本上沒(méi)用。不少地區(qū)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用效果不好，都是卡在流程上。以前我們的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程是各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)自上而下的流程，這個(gè)流程在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用中間，受到很大的阻礙。過(guò)渡到大數(shù)據(jù)以后，是大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一治理過(guò)的數(shù)據(jù)，發(fā)到各個(gè)部門，這個(gè)時(shí)候要進(jìn)行流程再造，不能按照傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)走流程，而要用大數(shù)據(jù)中心治理過(guò)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制的變更和流程再造，這樣大數(shù)據(jù)才能用得上。

我就舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，可能比較說(shuō)明問(wèn)題，就是實(shí)有人口查找和核實(shí)。傳統(tǒng)的實(shí)有人口核實(shí)通常靠片警各個(gè)單元去查人口落實(shí)，用大數(shù)據(jù)以后就不需要這樣做了，第一步是我們要把人和住宅地址與人關(guān)聯(lián)，要建立起來(lái)以房管人，建立標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)，包括有社會(huì)機(jī)構(gòu)地址、常住人口地址、社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)地址、歷史演變地址，這些都要?dú)w類歸集。

按大數(shù)據(jù)分析的要求，我們還有九個(gè)維度的數(shù)據(jù)需要。首先水、電、氣，然后加上物流，再加上wifi狀況，然后再加上購(gòu)物、門禁、社保，還有通信數(shù)據(jù)。

如果把這九個(gè)維度都編到大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)里面，結(jié)合我們?cè)械幕A(chǔ)住房數(shù)據(jù)，可以辨別，涉恐的、涉毒的、傳銷的等等的異常數(shù)據(jù)狀況。

通過(guò)這樣多維度的大數(shù)據(jù)分析，就可以真正做到以防管人，可以把全域數(shù)據(jù)、房屋數(shù)據(jù)、異常數(shù)據(jù)、任務(wù)數(shù)據(jù)等等實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)起來(lái)，通過(guò)圖形化處理以后，能夠在圖形上顯示?？梢园言瓉?lái)的每戶落實(shí)查找的方法，變成有問(wèn)題了才去核實(shí)。這是已經(jīng)有成功應(yīng)用案例的大數(shù)據(jù)應(yīng)用例子。

這個(gè)例子很典型，用九個(gè)維度的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析，把我們?cè)瓉?lái)的經(jīng)驗(yàn)警務(wù)變成數(shù)據(jù)說(shuō)話、智能決策的智慧警務(wù)。