對中國發(fā)展寬帶接入及光纖的思考

寬帶網(wǎng)絡(luò)主要指寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和利用寬帶網(wǎng)絡(luò)所進(jìn)行的各類應(yīng)用服務(wù)，其發(fā)展形成了包括寬帶服務(wù)和制造的新興產(chǎn)業(yè)，并構(gòu)建了一個承載企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動、社會管理與公共服務(wù)活動、民眾數(shù)字化生活的基礎(chǔ)平臺。

　　1、國際寬帶接入發(fā)展情況

　　近年來，寬帶網(wǎng)絡(luò)在全球發(fā)展非常迅速，并成為電信運(yùn)營商重要的業(yè)務(wù)收入來源。至2009年3月份，全球?qū)拵в脩粢堰_(dá)到4.29億，其中數(shù)字用戶線(DSL)仍然占據(jù)寬帶市場的主導(dǎo)地位，占比為64.6%；電纜調(diào)制解調(diào)器用戶占比為20.7%；光纖寬帶用戶達(dá)到5 340萬，占比為12.4%，但用戶增長速度最快(2009年第1季度光纖寬帶的增長率為5.69%，同期DSL和電纜調(diào)制解調(diào)器分別為3.7%和3.8%)。

　　寬帶接入?yún)^(qū)域發(fā)展差別較大。從光纖寬帶部署進(jìn)度看，呈現(xiàn)“日韓激進(jìn)、北美積極、歐洲起步”的總體特點(diǎn)，目前已有20個國家和地區(qū)的光纖入戶普及率超過了1%，其中韓國以44%的光纖入戶普及率領(lǐng)先世界其他地區(qū)，香港、日本和***分別以28%、27%和12%的比例居于第2到第4名；從建設(shè)模式看，日本為光纖到戶(FTTH)為主，光纖到樓/路邊(FTTB/C)為輔，而北美則呈現(xiàn)FTTH和FTTB/C并存的特點(diǎn)；從采用的技術(shù)來看，日本以EPON技術(shù)為主，而北美和歐洲選擇了GPON。

　　寬帶接入快速發(fā)展主要有賴于技術(shù)驅(qū)動、市場驅(qū)動、政策驅(qū)動。

　　(1)技術(shù)驅(qū)動

　　近年來，以EPON和GPON為代表的光接入技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈逐步成熟，技術(shù)和產(chǎn)品不斷完善，價格逐步下降，光纖接入網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用的時機(jī)已經(jīng)來臨。相比較而言，EPON技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)非常成熟，近年來GPON技術(shù)發(fā)展也較快，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈也逐步成熟。

　　(2)市場驅(qū)動

　　許多發(fā)達(dá)國家各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)十分成熟完善，網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)游戲、影視娛樂、網(wǎng)絡(luò)教育比較普及，上網(wǎng)已經(jīng)成為百姓日常生活中必不可少的手段，為寬帶接入的快速發(fā)展奠定了應(yīng)用基礎(chǔ)。

　　(3)政策驅(qū)動

　　許多國家采取一些支持寬帶發(fā)展的政策措施，包括：提出國家發(fā)展戰(zhàn)略或有關(guān)計劃，確定發(fā)展目標(biāo)；政府投入資金或減免稅支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和有關(guān)研發(fā)，特別是在寬帶普遍服務(wù)領(lǐng)域；區(qū)別于銅纜必須開放的非綁定政策，對光纖接入的開放適當(dāng)放松，增加運(yùn)營企業(yè)的積極性；加快電信企業(yè)獲得網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)許可的時限。

　　為應(yīng)對金融危機(jī)，一些國家將寬帶作為重點(diǎn)投資方向。美國奧巴馬政府約8 000億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃中，有約70億美元用于寬帶補(bǔ)貼；英國2 000億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃中，有約50億歐元用于提升寬帶基礎(chǔ)設(shè)施；德國計劃2.38億美元用于人口稀少地區(qū)部署寬帶基礎(chǔ)，以實現(xiàn)到2010年實現(xiàn)中國范圍的寬帶普及。

　　2、中國寬帶接入技術(shù)及應(yīng)用情況

　　2.1發(fā)展較快，整體水平有待提高

　　中國的寬帶用戶規(guī)模世界第一，家庭普及率與世界水平相當(dāng)，但與發(fā)達(dá)國家水平有一定差距，人口普及率與世界發(fā)達(dá)國家水平有較大差距。

　　中國寬帶用戶近年來發(fā)展非常迅速，到2008年底，中國的寬帶用戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到8 400萬，寬帶用戶規(guī)模已居世界首位，家庭普及率達(dá)到22.6%的世界平均水平(按中國3.7億家庭計算)，但不到經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)30國一半，與世界前10位的國家和地區(qū)的平均水平86%相距甚遠(yuǎn)，且農(nóng)村地區(qū)還不到4％。人口普及率僅達(dá)到6.5%，與世界發(fā)達(dá)國家的水平(世界排名前10位的國家和地區(qū)的平均水平為33.2%)有較大差距。

　　中國的寬帶網(wǎng)絡(luò)可提供的帶寬能力與世界發(fā)達(dá)國家有一定差距，農(nóng)村地區(qū)尤其薄弱。

　　據(jù)統(tǒng)計，中國目前寬帶網(wǎng)絡(luò)可提供的網(wǎng)絡(luò)接入帶寬平均4 Mbit/s，實際使用的帶寬不足1 Mbit/s，與OECD 30國9.2 Mbit/s的平均水平有很大差距，遠(yuǎn)低于韓國和日本50 Mbit/s的水平，農(nóng)村地區(qū)行政村的寬帶覆蓋率約67%，平均帶寬在1 Mbit/s左右。

　　2.2DSL接入為主，光纖接入進(jìn)入規(guī)模發(fā)展期，無線接入發(fā)展一般

　　到2008年底，中國寬帶用戶中，DSL用戶6 702.6萬，占比80%。近兩年來，中國電信運(yùn)營企業(yè)大力推進(jìn)光進(jìn)銅退，實施接入網(wǎng)光纖化戰(zhàn)略，到2009年3月底，中國光纖接入網(wǎng)采用無源光網(wǎng)絡(luò)(PON) 技術(shù)的整體建設(shè)規(guī)模已經(jīng)超過1 000萬寬帶用戶端口，并將繼續(xù)加快光纖接入的步伐，實現(xiàn)光纖盡可能向用戶延伸，城市提高速率、農(nóng)村擴(kuò)大覆蓋，光纖寬帶建設(shè)以FTTB/C為主、FTTH 為輔。據(jù)統(tǒng)計，中國光纖接入用戶(采用PON技術(shù))約300萬戶，其中光纖到戶的用戶不足10萬，與日本光纖到戶1 400萬、韓國光纖到戶44%的普及率有很大差距。無線接入(固定無線接入、Wi-Fi等)由于市場定位、頻譜管制、技術(shù)能力等各種原因發(fā)展一般，目前只作為有線接入的必要補(bǔ)充。

　3、對中國寬帶接入水平和對產(chǎn)業(yè)拉動影響預(yù)測及相關(guān)政策建議

　　3.12012年前后寬帶接入發(fā)展水平預(yù)測

　　根據(jù)各種資料進(jìn)行預(yù)測，中國到2012年前后寬帶接入發(fā)展將達(dá)到如下水平：寬帶用戶規(guī)模達(dá)到1.75億，人口普及率達(dá)到13.0%，家庭普及率達(dá)到47.8％；城鎮(zhèn)地區(qū)寬帶接入覆蓋率達(dá)到90%，商業(yè)樓宇的光纜通達(dá)率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)家庭8 Mbit/s接入速率覆蓋率達(dá)到95%，20 Mbit/s及以上接入速率達(dá)到75%；農(nóng)村地區(qū)行政村的光纜通達(dá)率超過90%(偏遠(yuǎn)地區(qū)采用光纖加無線方式)，行政村2 Mbit/s接入速率覆蓋率達(dá)到90%，4 Mbit/s接入速率覆蓋率達(dá)到80%。對中國寬帶接入用戶數(shù)及占互聯(lián)網(wǎng)接入用戶數(shù)比例預(yù)測如圖1所示。

　　3.2未來3年寬帶發(fā)展對產(chǎn)業(yè)及消費(fèi)的拉動

　　初步估算，在國家給予一定資金和財稅政策支持下，中國寬帶網(wǎng)絡(luò)投資規(guī)模3年約2 000億元，可直接拉動消費(fèi)(寬帶接入業(yè)務(wù)收入)增加值3年累計約1 200億元(按照3年寬帶用戶每年平均增加2 000萬元、用戶的每用戶平均收益(ARPU)值為80元計算)，并相應(yīng)帶動網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息終端設(shè)備生產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中對上游網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光纖光纜制造業(yè)的投資拉動約1 000億元(按制造業(yè)的毛利潤為25%，總計投入中的原材料和固定資產(chǎn)折舊占比60%計算)，帶動信息終端(電腦、上網(wǎng)本等)的銷售為750億元(3年新增用戶5 200萬，其中50%要購買信息終端，單臺終端價格按3 000元計)。

　　3.3對發(fā)展寬帶的政策建議

　　建議在國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)之上，制訂中國寬帶發(fā)展規(guī)劃，提出中國的寬帶發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，確定中國寬帶發(fā)展的目標(biāo)，制訂整體實施計劃，提出相應(yīng)的政策和保障措施。

　　建議推動中國寬帶發(fā)展的具體措施：

　　(1)建立從國家到地方層面推動寬帶發(fā)展的綜合體系，充分利用地方政府的積極性發(fā)展寬帶基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)應(yīng)用，將寬帶設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇之中，要求各地方政府為寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)出臺相關(guān)的管理規(guī)定和保障措施。

　　(2)按照東中部地區(qū)、城市和農(nóng)村地區(qū)分區(qū)域、分階段、有步驟積極穩(wěn)妥地推動寬帶發(fā)展，建議首先在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)率先實施并建立中國示范點(diǎn)，積累經(jīng)驗后面向中國加以推廣。

　　(3)以直接投入引導(dǎo)資金、貼息貸款、稅收減免等方式支持寬帶建設(shè)，特別是對農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的寬帶建設(shè)采取鼓勵政策。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)應(yīng)將寬帶服務(wù)納入實施普遍服務(wù)框架中，并采用直接的財政補(bǔ)貼方式降低農(nóng)民使用寬帶的門檻，提高農(nóng)村的寬帶普及率。

　　(4)制訂相關(guān)政策，完善配套措施，主要在法律法規(guī)、市場監(jiān)管、財政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面圍繞中國的寬帶發(fā)展出臺相應(yīng)的管理措施，加速寬帶產(chǎn)業(yè)鏈的升級、改善寬帶的建設(shè)環(huán)境、推動寬帶應(yīng)用發(fā)展。

　　4、光纖寬帶是固網(wǎng)寬帶接入發(fā)展的必然選擇

　　從整體發(fā)展趨勢來看，寬帶接入網(wǎng)發(fā)展趨勢正從傳統(tǒng)的銅線接入網(wǎng)向“有線銅退光進(jìn)，無線寬帶移動化，有線無線相互補(bǔ)充，實現(xiàn)無縫接入”的目標(biāo)演進(jìn)，應(yīng)該說，光纖寬帶是固網(wǎng)寬帶接入發(fā)展的必然選擇。

　　隨著運(yùn)營商重組的實施和3G牌照的發(fā)放，中國三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商實行全業(yè)務(wù)經(jīng)營已然清晰。有線接入網(wǎng)作為基礎(chǔ)承載網(wǎng)絡(luò)，需要承載話音、數(shù)據(jù)、視頻甚至企業(yè)接入、移動基站回傳等多種業(yè)務(wù)。傳統(tǒng)的銅線接入網(wǎng)由于受限于信號的傳輸衰減，一般端局的覆蓋范圍在3km以內(nèi)，端局?jǐn)?shù)量很多，這對運(yùn)營商的機(jī)房及配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營成本控制都帶來了挑戰(zhàn)。端局分布較散，還需要增加城域匯聚層，直接導(dǎo)致城域范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)層次較多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)成本增加。光接入網(wǎng)的引入，其覆蓋范圍達(dá)到20km，保證了光線路終端(OLT)從光接入網(wǎng)建網(wǎng)初期就可以提升到傳統(tǒng)的城域匯聚節(jié)點(diǎn)處，從而簡化了接入網(wǎng)匯聚層的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，也節(jié)省了端局的數(shù)量。無論對于傳統(tǒng)固網(wǎng)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)升級和改造，還是缺少機(jī)房資源的新興寬帶運(yùn)營商新建網(wǎng)絡(luò)都非常重要。因此，在加快光纖接入應(yīng)用的同時，應(yīng)注意統(tǒng)籌規(guī)劃、集中設(shè)置OLT，實現(xiàn)“大容量、少節(jié)點(diǎn)”部署，實現(xiàn)有線接入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。另外，光接入網(wǎng)的“大容量、高接入帶寬、高可靠性、多業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量(QoS)等級支持能力”的特點(diǎn)，也決定了接入網(wǎng)向統(tǒng)一、融合、高效承載平臺的方向演進(jìn)成為了現(xiàn)實可能。

　　在實際建設(shè)中，光接入網(wǎng)還面臨多重挑戰(zhàn)，有些問題需要綜合考慮。

　　4.1建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)

　　“光進(jìn)銅退”的實施、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)除了考慮系統(tǒng)設(shè)備之外，還應(yīng)該加強(qiáng)接入光纜、 OLT、ODN的整體規(guī)劃；同時要加強(qiáng)前后端聯(lián)動，供電保障、IT支撐、工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等各項工作，盡快將接入能力轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)與服務(wù)能力。從實際的情況來看，目前光纖寬帶部署中面臨的很多問題，都在于運(yùn)營商的基層部門對光纖接入網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以及運(yùn)營維護(hù)的能力和經(jīng)驗不足，尤其是運(yùn)營維護(hù)方面的問題顯得特別突出。

　這主要表現(xiàn)在幾個方面。第一，設(shè)備開通、配置、升級繁雜；設(shè)備種類和網(wǎng)元數(shù)量增多，管理維護(hù)繁雜；多業(yè)務(wù)配置和業(yè)務(wù)發(fā)放涉及到多個設(shè)備、多套后臺支持系統(tǒng)，操作復(fù)雜。第二，隨著光纖逐步下移，需要維護(hù)管理的遠(yuǎn)端節(jié)點(diǎn)成倍增加；遠(yuǎn)端設(shè)備走出機(jī)房，設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境較差，故障率增加；設(shè)備分布廣，故障現(xiàn)場處理工作量大。這些問題，都對光纖寬帶的設(shè)備管理、設(shè)備開通、業(yè)務(wù)發(fā)放、故障監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)安全控制能力提出了很高的要求。

　　4.2PONOLT的容量設(shè)置

　　“大容量、少局所，網(wǎng)絡(luò)扁平化”的趨勢意味著OLT覆蓋的用戶數(shù)量增加，相應(yīng)地，對OLT容量也提出了新的要求。也就是說，OLT設(shè)備的單板PON口數(shù)量、單板總線帶寬、上行端口容量以及系統(tǒng)的交換能力需要相應(yīng)提高。目前業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了800G交換容量、單板8個PON口，10G上聯(lián)口的大容量OLT設(shè)備，反映的就是這樣的趨勢。

　　在網(wǎng)絡(luò)層次簡化的情況下，OLT設(shè)備優(yōu)先考慮直接上聯(lián)寬帶接入遠(yuǎn)程服務(wù)/業(yè)務(wù)路由器(BRAS/SR) 設(shè)備。此外，未來OLT容量會越來越大，覆蓋的用戶數(shù)量較多，對于光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)可靠性的要求也越來越高。這時，對于PON設(shè)備本身，就需要考慮對OLT設(shè)備的重要部件進(jìn)行保護(hù)(如電源板、主控板、上聯(lián)板的冗余保護(hù))。在組網(wǎng)保護(hù)方面，對于重要客戶或關(guān)鍵業(yè)務(wù)，OLT需提供雙上聯(lián)保護(hù)，以避免單點(diǎn)故障、實現(xiàn)可靠接入。

　　在光纖寬帶建設(shè)初期，對于直連BRAS/SR的OLT設(shè)備，可通過鏈路捆綁或虛擬路由冗余協(xié)議(VRRP)方式，實現(xiàn)上聯(lián)鏈路的冗余保護(hù)；后續(xù)則可引入電信級以太網(wǎng)保護(hù)技術(shù)，實現(xiàn)OLT主備鏈路間的毫秒級保護(hù)，以及OLT的BRAS/SR雙歸屬配置。

　　4.3光纖寬帶對PONONU的要求

　　在FTTB/C模式下，PON遠(yuǎn)端設(shè)備光網(wǎng)絡(luò)單元(ONU)在功能以及性能方面，都應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的需要。PON ONU設(shè)備應(yīng)支持VLAN 1∶1和N∶1轉(zhuǎn)換功能、跨虛擬局域網(wǎng)(VLAN)組播復(fù)制等功能；滿足QoS部署要求，支持802.1P和基于優(yōu)先級的隊列調(diào)度；ONU應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要提供內(nèi)置語音功能。

　　不同的樓宇應(yīng)用場合，對ONU的端口密度有不同要求，一般情況下8、16、24、32端口就可以覆蓋各種環(huán)境。ONU寬窄帶的比例應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)滲透率進(jìn)行選擇。為保證長期運(yùn)行性能，ONU應(yīng)能在-10℃～55℃環(huán)境中工作，并具有良好的散熱設(shè)計。插卡式ONU可以使用風(fēng)扇散熱，但風(fēng)扇壽命至少超過5萬小時；對于一體化ONU，考慮到樓道特殊安裝環(huán)境對住戶的影響，應(yīng)采用自然散熱設(shè)計，不建議使用風(fēng)扇。ONU還應(yīng)具有良好的防雷性能，電源口和DSL/POTS口具有4 kV雷擊防護(hù)能力，并提供溫度、市電/電池、門禁等方式的遠(yuǎn)程監(jiān)控。ONU主要采用交流220 V或直流-48 V的本地供電，并可根據(jù)實際需要選裝電池或UPS備電。ONU設(shè)備形態(tài)應(yīng)滿足樓道狹窄環(huán)境的安裝要求，不宜太高。

　　面臨已經(jīng)到來的全業(yè)務(wù)運(yùn)營時代，ONU作為末端接入設(shè)備也可以根據(jù)運(yùn)營商的需要支持基站承載、中小商業(yè)用戶專線接入的應(yīng)用場景。在ONU應(yīng)用廣泛的光進(jìn)銅退場景，ONU平臺架構(gòu)應(yīng)該支持從現(xiàn)有的ADSL2+，到VDSL2或LAN的平滑升級，以支撐業(yè)務(wù)帶寬的平滑升級。

　　4.4光纖寬帶設(shè)備的管理

　　引入PON系統(tǒng)后，網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)面臨新的問題：接入點(diǎn)數(shù)量增加、業(yè)務(wù)從單一業(yè)務(wù)向多業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)管理更加精細(xì)化、光纜網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)量增加等等。采用PON的光接入網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署后，ONU的數(shù)量非常多，對ONU的操作管理維護(hù)也非常重要。

　　FTTB模式下PON ONU的管理維護(hù)，采取OAM+SNMP協(xié)議(EPON)或者OMCI+SNMP聯(lián)合管理。運(yùn)行、管理和維護(hù)(OAM)或OMCI負(fù)責(zé)PON協(xié)議相關(guān)功能的管理；簡單網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議(SNMP)接口負(fù)責(zé)端口、協(xié)議和業(yè)務(wù)的相關(guān)功能。FTTH模式下PON ONU的管理采取OAM/OMCI+TR-069聯(lián)合管理。

　　對于采用FTTB模式的PON OLT及ONU設(shè)備的管理和配置，可在廠家PON設(shè)備網(wǎng)管基礎(chǔ)上，提供北向接口方式，或由PON設(shè)備直接開放SNMP MIB庫方式，支持IP城域網(wǎng)網(wǎng)管和軟交換網(wǎng)管，對其進(jìn)行VLAN、QoS及話音接入等業(yè)務(wù)信息的遠(yuǎn)程配置管理。

　　FTTH模式的內(nèi)置語音接入設(shè)備，可采用基于TR-069的ACS管理系統(tǒng)，或暫由PON網(wǎng)管系統(tǒng)進(jìn)行管理，原則上不再為FTTH語音接入設(shè)備新建獨(dú)立的網(wǎng)管系統(tǒng)。對于FTTB的內(nèi)置語音接入設(shè)備，可由不同的廠家網(wǎng)管系統(tǒng)管理各自的網(wǎng)元設(shè)備。對于少量新建的外置綜合接入設(shè)備(IAD)，可考慮納入同廠家的PON網(wǎng)管系統(tǒng)。接入網(wǎng)關(guān)設(shè)備應(yīng)由軟交換網(wǎng)管統(tǒng)一管理。

　4.5綜合業(yè)務(wù)承載能力

　　光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)充分考慮滿足未來多業(yè)務(wù)統(tǒng)一承載的需求，具備按客戶、業(yè)務(wù)區(qū)分和差異化的承載能力，滿足語音、視頻等業(yè)務(wù)的高質(zhì)量接入。光纖寬帶接入網(wǎng)絡(luò)應(yīng)部署基于802.1P的QoS策略，并在OLT和ONU設(shè)備部署相應(yīng)的優(yōu)先級隊列，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)流分類、優(yōu)先級標(biāo)記、優(yōu)先級隊列調(diào)度，以實現(xiàn)基于業(yè)務(wù)優(yōu)先級的包轉(zhuǎn)發(fā)，保障不同業(yè)務(wù)的質(zhì)量。

　　在無線局域網(wǎng)(WLAN) 功能方面，為了適應(yīng)未來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要，PON設(shè)備應(yīng)支持VLAN Stacking功能。其中，外層VLAN TAG可以用于標(biāo)志業(yè)務(wù)，也可以用于表示OLT設(shè)備；內(nèi)層VLAN TAG可以用于表示不同用戶或同一用戶的不同業(yè)務(wù)，并支持1∶1和N∶1 VLAN映射功能。

　　4.6多業(yè)務(wù)承載對業(yè)務(wù)控制層的影響

　　業(yè)務(wù)接入控制層分為單邊緣和多邊緣兩種結(jié)構(gòu)。一個用戶所有的業(yè)務(wù)流量，終結(jié)在同一臺業(yè)務(wù)接入控制設(shè)備上，為單邊緣結(jié)構(gòu)。一個用戶不同的業(yè)務(wù)，終結(jié)在不同的業(yè)務(wù)接入控制設(shè)備上，為多邊緣結(jié)構(gòu)。

　　光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)綜合業(yè)務(wù)承載的支持能力，將對城域網(wǎng)的業(yè)務(wù)控制層帶來相應(yīng)的影響。對于重要的政企客戶通過SR接入；對于公眾用戶和中小政企客戶，如 IP城域網(wǎng)配置了功能完善、性能高的BRAS設(shè)備，優(yōu)先采用單邊緣結(jié)構(gòu)組網(wǎng)；對于業(yè)務(wù)量較大、BRAS設(shè)備不能較好地支持多業(yè)務(wù)接入控制的情況，可采用多邊緣結(jié)構(gòu)組網(wǎng)。同一城域網(wǎng)可同時采用單邊緣和多邊緣混合組網(wǎng)。

　　統(tǒng)籌考慮IPTV、WLAN和VoIP等多業(yè)務(wù)的需要，在IP城域網(wǎng)內(nèi)應(yīng)考慮DHCP的引入，并逐步建設(shè)DHCP平臺。DHCP平臺管理系統(tǒng)可集中部署。在DHCP系統(tǒng)安全性、可靠性、擴(kuò)展性要求不高的情況下，直接在BRAS/SR上開啟DHCP Server功能。根據(jù)業(yè)務(wù)的實際需求，結(jié)合Radius及相關(guān)支撐系統(tǒng)的改造，引入可集中管理的IPoE接入認(rèn)證方式，適應(yīng)永久在線和有組播需求的業(yè)務(wù)。