2019 年 11 月 27 日，工信部召開攜號轉網啟動儀式，宣布攜號轉網正式在全國提供服務。這意味著，用戶可以在號碼保持不變的前提下，自由選擇移動、聯通、電信等運營商，且電信業務經營者不得干涉用戶的自主選擇。

如今，手機號碼已經不僅僅是通信用戶標識，而且廣泛運用在各行各業的互聯網當中，成為網絡運行空間的 “身份證”。但在此前，用戶如若更換手機號碼，需要耗費很高的時間成本和經濟成本，還可能引發財產和安全風險。

而攜號轉網的實施，可以化解這些矛盾。

事實上，早在 2010 年 11 月，攜號轉網就已在天津和海南啟動試點。隨后，在 2014 年 9 月，第二批攜號轉網試點在江西、湖北、云南落地。到了 2017 年，工信部發布了《信息通信行業發展規劃（2016－2020年）》，規劃提出，將在 2020 年前在全國范圍內推行攜號轉網服務。

而今，在 2019 年 11 月 10 日，工信部發布了《攜號轉網服務管理規定》。規定中提到，各電信企業和中國信息通信研究院已完成了全國“攜號轉網”系統建設改造。另外，三大運營商也在 11 月 14 日宣布在全國上線試運行“攜號轉網”服務。

截至 11 月 26 日，完成“攜號轉網”用戶已達 316 萬，攜轉占五省（市）用戶總量的 1.8%。其余省級系統已于 2019 年 11 月 10 日起上線試運行，截至 11 月 26 日，共發放攜出授權碼 11.2 萬人次，協助 7.2 萬個用戶完成攜轉。

不過，攜號轉網并非易事。我國約有 450 萬移動應用 APP，且其中有相當多的應用采用了手機號認證方式，這就要求不僅號碼轉，第三方服務也要跟著轉。盡管目前很多行業短信和第三方服務能夠實現攜轉，但仍有很大部分的第三方 APP 跟不上，這是攜號轉網需要面對的挑戰之一。

此外，在此前的試點階段，還出現了很多非技術性的問題，比如運營商之間的結算、如何建立可實現全網數據同步的第三方集中數據庫系統等。并且，在用戶方面，短信驗證碼無法正常接收、用戶無法通過第三方平臺正常繳費等問題也同樣存在，而這些，也都是攜號轉網面臨著，且亟需解決的問題。

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