新基建對于電信運營商來說意味著新的機會，這些新的機會主要體現在三個層面：

第一，整個經濟和社會對電信運營商基礎網絡，提出了非常高的要求，這將從需求側進一步推動電信運營商加速開展五季網絡技術的應用和普及縮短武器的技術采納周期，我從整個外部環境看，運營商面臨的客戶環境將變得更加友好，新基建的推出使得整個社會產生了一波創新和發展的浪潮，將與運營商的5G網絡建設形成高度的協同。

第二，運營商的新型設施能力主要是指云計算數據中心和人工智能物聯網等能力，將成為跟運營商真正的藍海，這對電信運營商的轉型是一次巨大的新的機會，如果電信運營商能夠真正的意識到這樣的機會，應該從現在開始就把主要的資源向云計算人工智能和物聯網等領域進行傾斜。

第三，運營商有機會成為垂直領域的行業運營者，與行業伙伴的深度聯合，借助自己在5G 和云計算方面的資源優勢進行運營商有可能垂直行業的運營者，比如在智慧城市領域成為城市運營商，在醫療領域成為醫療資源的平臺運營商，在自動駕駛領域成為出行服務運營商。

第四，依靠電信運營商的國企基因和體制優勢，電信運營商可能會走出跨界，通過與工業巨頭的聯合，銀行巨頭的聯合，安全巨頭的聯合，成為新基建，數據資源運營商。

但是也面臨巨大挑戰，一是5G 的sa 網絡還沒有建設成熟，二是運營商的人才結構，還不能適應新的信息技術的發展；三是與垂直行業的融合能力不足。

中國工程院院士鄔賀銓指出，5G 作為新基建的首選，被賦予應對疫情帶來的經濟下行壓力和為經濟高質量可持續發展提供新引擎的重任。5G 新基建將帶來技術、運維、產品、市場和安全成熟性的十大挑戰。

一是，目前SDN、NFV、SRv6、網絡切片、SD-WAN 等大規模組網技術尚未驗證，將面臨SA 探路的風險。

二是，SA 網絡體制下，全網復雜路由的SDN 和多類型超海量連接的VPN 缺乏運用經驗。

三是，MEC 間協同以及MEC 與中心云間功能合理分配等問題還需要研究。此外，如何為垂直行業開放MEC 的能力也是需要研究的問題。

四是，目前5G 基站功耗仍是4G 的三倍，功耗進一步下降的難度很大。

五是，5G 的終端測試儀表與網優儀表等仍是5G 產業鏈的薄弱環節。

六是，行業的剛需與跨界合作及商業模式還不清晰，行業主導的積極性還有待發揮。目前已有企業提出自建5G 企業專網要求，但需要考慮專網的頻率規劃與管理以及干擾協調。

七是，5G 應用管理方面，遠程醫療、無人駕駛、機器人、工業互聯網的應用涉及到產業安全、人身安全、隱私保護以及倫理，超出了現有法律規范的內容，需要加快完善和5G 應用有關的法律法規體系。

八是，虛擬化模糊了網絡的物理邊界，虛擬安全域是動態變化的，傳統依賴物理邊界防護的安全機制難以奏效。控制系統易成為網絡安全攻擊的對象，而底層網絡資源共享將挑戰安全隔離。

九是，5G 將會有很多軟件采用開源，軟件對第三方開源基礎庫的過度依賴也將加大引入安全漏洞的風險。

十是，以失真的數據來訓練神經網絡，會使決策錯誤且因AI 結果不可解釋性而難以發現。