2020年新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)家政策梳理如下：

1、聯(lián)合下發(fā)《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》

2月24日，發(fā)改委、工信部等11個(gè)國(guó)家部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》的通知”，提出到2025年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成；展望2035到2050年，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車(chē)體系全面建成、更加完善。

2、建立完善新能源汽車(chē)推廣機(jī)制

3月17日，國(guó)家發(fā)展改革委和司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)》，意見(jiàn)提出，以電器電子產(chǎn)品、汽車(chē)產(chǎn)品、動(dòng)力蓄電池、鉛酸蓄電池為重點(diǎn)，加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，適時(shí)將實(shí)施范圍拓展至輪胎等品種，強(qiáng)化生產(chǎn)者廢棄產(chǎn)品回收處理責(zé)任。加大對(duì)分布式能源、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)、多能互補(bǔ)的政策支持力度，研究制定氫能、海洋能等新能源發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和支持政策。《意見(jiàn)》指出，要建立完善新能源汽車(chē)推廣機(jī)制，有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能新能源汽車(chē)等給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)公交、環(huán)衛(wèi)、出租、通勤、城市郵政快遞作業(yè)、城市物流等領(lǐng)域新增和更新車(chē)輛采用新能源和清潔能源汽車(chē)。

3、研究促進(jìn)汽車(chē)等消費(fèi)政策措施

3月18日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究促進(jìn)汽車(chē)、家具、家電等重點(diǎn)商品消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)汽車(chē)限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，支持引導(dǎo)各地制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展電子產(chǎn)品以舊換新。

4、新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免稅政策延長(zhǎng)2年

3月31日，國(guó)務(wù)院***李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，會(huì)議確定，一是將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。二是中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。三是對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)，從5月1日至2023年底減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅。

5、鼓勵(lì)快遞企業(yè)提高新能源車(chē)輛使用比例

4月2日，國(guó)家郵政局、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確，支持制造企業(yè)聯(lián)合快遞企業(yè)研發(fā)智能立體倉(cāng)庫(kù)、智能物流機(jī)器人、自動(dòng)化分揀設(shè)備、自動(dòng)化包裝設(shè)備、無(wú)人駕駛車(chē)輛和冷鏈快遞等技術(shù)裝備，加快推進(jìn)制造業(yè)物流技術(shù)裝備智慧化。鼓勵(lì)快遞企業(yè)加快推廣甩掛運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式，淘汰更新老舊車(chē)輛，提高新能源車(chē)輛使用比例。

6、發(fā)布2020年新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)

4月16日，工信部發(fā)布《2020年新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》，提出將深入貫徹實(shí)施發(fā)展新能源汽車(chē)的國(guó)家戰(zhàn)略，秉承創(chuàng)新、融合、開(kāi)放、合作的理念，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，加快電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)、燃料電池、動(dòng)力電池、充換電領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，深化國(guó)際交流合作，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)作用，支撐我國(guó)新能源汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展。

7、聯(lián)合發(fā)布2020年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策

4月23日，財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。《通知》明確了2020年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還將新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底，2020 -2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%，城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車(chē))、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車(chē)輛，2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡。

8、開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范推廣

5月9日，財(cái)政部發(fā)出的《關(guān)于征求<關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范推廣的通知>（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函》顯示，示范期間，要推廣超過(guò)1000 輛達(dá)到相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的燃料電池汽車(chē)，平均單車(chē)?yán)鄯e用氫運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)3 萬(wàn)公里。被征求意見(jiàn)的有北京市、山西省、上海市、江蘇省、河南省、湖北省、廣東省、四川省等八個(gè)省份。

9、兩會(huì)明確汽車(chē)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

5月21日，全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議和十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京召開(kāi)，明確“專(zhuān)項(xiàng)債”和“兩新一重”投資、以及減稅降費(fèi)等促消費(fèi)，特別是新能源汽車(chē)以及智能網(wǎng)聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃將成為汽車(chē)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。

10、政府工作報(bào)告要求增加充電樁、換電站等設(shè)施

6月11日，國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)正式發(fā)布，《意見(jiàn)》就《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作提出部門(mén)具體分工。《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，增加充電樁、換電站等設(shè)施，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

11、加大儲(chǔ)能發(fā)展力度，制定實(shí)施儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

6月22日，國(guó)家能源局印發(fā)《2020年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知。通知兩次提到儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，其中穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)儲(chǔ)能、氫能技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展被列入2020年工作計(jì)劃，并強(qiáng)調(diào)加大儲(chǔ)能發(fā)展力度。研究實(shí)施促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，開(kāi)展儲(chǔ)能示范項(xiàng)目征集與評(píng)選，積極探索儲(chǔ)能應(yīng)用于可再生能源消納、電力輔助服務(wù)、分布式電力和微電網(wǎng)等技術(shù)模式和商業(yè)模式，建立健全儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系和信息化平臺(tái)。

12、工信部等五部委發(fā)布新版雙積分政策

6月22日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等部門(mén)正式發(fā)布《關(guān)于修改〈乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法〉的決定》。該決定已經(jīng)2020年4月23日工業(yè)和信息化部第15次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并經(jīng)財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局審議同意，自2021年1月1日起施行。

13、工信部等擬開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)

7月15日，工信部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務(wù)部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》， 通知顯示：共有北汽新能源、長(zhǎng)城、上通五菱、重慶長(zhǎng)安、奇瑞新能源、江淮汽車(chē)、比亞迪股份、東風(fēng)汽車(chē)、一汽奔騰、合眾新能源10家車(chē)企的16款車(chē)型參與此次新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間為2020年7月-2020年12月。

14、修改《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》

7月30日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于修改<新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定》，本決定自2020年9月1日起施行。新的準(zhǔn)入規(guī)定刪除申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)「設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力」的要求；將新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月；刪除有關(guān)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過(guò)渡期臨時(shí)條款。

15、發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用的通知》

9月21日，財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委、國(guó)家能源局五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用的通知》，決定開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用工作。示范期暫定為四年，示范期間，五部門(mén)將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)入圍示范的城市群按照其目標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。《通知》明確表示，將重點(diǎn)支持燃料電池商用車(chē)示范應(yīng)用。

16、國(guó)常會(huì)通過(guò)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

10月9日，國(guó)務(wù)院***李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)了《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確引導(dǎo)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。《規(guī)劃》指出了四個(gè)關(guān)鍵發(fā)展方向。一要加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)車(chē)用操作系統(tǒng)、動(dòng)力電池等開(kāi)發(fā)創(chuàng)新。二要加強(qiáng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持，鼓勵(lì)開(kāi)展換電模式應(yīng)用。三要鼓勵(lì)加強(qiáng)新能源汽車(chē)領(lǐng)域國(guó)際合作。四要加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車(chē)的政策支持。

17、《節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線圖2.0》正式發(fā)布

10月27日，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)、中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)組織全行業(yè)1000余名專(zhuān)家歷時(shí)一年半修訂編制的《節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線圖2.0》在上海發(fā)布。

18、國(guó)常會(huì)要求擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，開(kāi)展新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)

11月18日，國(guó)務(wù)院***李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，今年消費(fèi)遭受疫情嚴(yán)重沖擊，恢復(fù)正常增長(zhǎng)有不少困難。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)。其中之一是要擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)，鼓勵(lì)各地增加號(hào)牌指標(biāo)投放，開(kāi)展新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi) 3.5噸及以下貨車(chē)、1.6升及以下排量乘用車(chē)，對(duì)居民淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)給予補(bǔ)貼。

19、中歐投資協(xié)定簽署完成

12月30日，中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。自2013年啟動(dòng)以來(lái)，迄今已舉行了35輪談判，長(zhǎng)達(dá)7年，新能源汽車(chē)領(lǐng)域的合作將會(huì)是中歐投資協(xié)定的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。

20、四部委發(fā)布2021年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策

12月31日，財(cái)政部等四部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。通知指出，為創(chuàng)造穩(wěn)定政策環(huán)境，2021年保持現(xiàn)行購(gòu)置補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)體系框架及門(mén)檻要求不變，2021年新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%。為加快公共交通等領(lǐng)域汽車(chē)電動(dòng)化，城市公交、道路客運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車(chē)）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的新能源汽車(chē)，2021年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%。為加快推動(dòng)公共交通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，地方可繼續(xù)對(duì)新能源公交車(chē)給予購(gòu)置補(bǔ)貼。

責(zé)任編輯：xj

原文標(biāo)題：【浩能科技?年度盤(pán)點(diǎn)】2020年新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)家政策梳理

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