“聊什么就推什么，手機被APP監(jiān)聽”是真的嗎？1月30日央視記者通過街頭走訪消費者和專家訪談、實驗室做實驗的方式一問到底，專家結論是雖然偷拍偷錄技術上可行，但成本高昂、法律風險大，“實際生活中是很難被應用的”。

消費者和專家，誰在說假話？

僅僅6天后，工信部副部長劉烈宏在北京召開的APP個人信息保護監(jiān)管座談會上發(fā)出重聲，“有APP在商業(yè)利益的驅(qū)動下，未經(jīng)用戶同意，便將用戶的語音、文字、圖片等輸入信息違規(guī)獲取，后實施大數(shù)據(jù)匯聚分析實現(xiàn)用戶畫像，并進行廣告的精準推送，令用戶產(chǎn)生不安全甚至焦慮的感覺。下一步將重點整治“麥克風權限濫用”“未經(jīng)用戶同意擅自讀寫相冊”“過度索取通訊錄”“隱藏個推關閉選項”等熱點問題”。

出席會議的除了工信部信通管局負責同志和中國信通院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院、中國消費者協(xié)會、北京航空航天大學、中國人民大學等單位的專家學者外，更有來自百度、騰訊、阿里巴巴、美團、字節(jié)跳動、京東、滴滴、新浪微博、快手、小米、OPPO、360、捷興信源、梆梆等14家企業(yè)的負責人。

針對用戶頻頻質(zhì)疑的“APP竊聽”，劉烈宏回應稱初步分析結果顯示，有些即時通訊工具、輸入法和地圖導航APP使用麥克風權限，讀取文字輸入內(nèi)容后，超出用戶許可的范圍用于其他途徑，帶來風險隱患。

至此，APP有沒有“監(jiān)聽”手機的問題水落石出。

2008年3月，蘋果發(fā)布了iPhone的應用開發(fā)包SDK，APP正式走上歷史舞臺。和傳統(tǒng)的瀏覽器相比，APP用戶粘性更強、玩法更豐富，迅速成為全球智能手機的最佳伴侶。2017年蘋果APP商店已有210萬個應用，谷歌的Google Play商店里則有350萬個。

2019年中國手機APP數(shù)量高達449萬個，勇奪全球第一。APP作為互聯(lián)網(wǎng)流量的最大入口，中國人均安裝達56款，APP的開發(fā)、運營已經(jīng)形成了龐大的生態(tài)系統(tǒng)。為了提高下載和安裝率，商家向手機生產(chǎn)廠商付費預安裝和在互聯(lián)網(wǎng)上導流安裝成為常態(tài)，街頭掃碼安裝送小禮物更是司空見慣。

誰曾想到，安裝在消費者智能手機的APP居然“偷聽”、“偷看”、“偷用”，態(tài)勢愈演愈烈。用戶的數(shù)據(jù)、信息和隱私被不法商家肆意盜取、買賣和濫用，嚴重影響了客戶消費體驗和網(wǎng)絡信息安全。

互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，手機里的“小偷”如何整治？

依法保護用戶數(shù)據(jù)和個人信息是全球面臨的挑戰(zhàn)，已有成熟實踐。今年2月底臉書因違反面部識別法規(guī)，在美國伊利諾伊州經(jīng)法官同意向160萬用戶賠償6.5億美元；歐盟自通用數(shù)據(jù)保護條例GDPR實施兩年來，已處罰谷歌等300多個機構，罰款超過3.5億美元。

3月1日工信部部長肖亞慶表示，隨著今年要求進一步提升，還要繼續(xù)把大家反映的重點領域，按照最小可用的原則來處理個人信息使用問題。在個人信息保護過程中，對這些拒不接受整治的APP要堅決下架。

肖部長表示，中國政府保護個人信息的態(tài)度是堅決的，法律是不斷完善的，技術水平也在不斷提升，我們要把行動堅持下去，一定會讓大家不斷增強獲得感。

3月3日工信部首次重拳出擊，對10款未按照要求完成整改的侵害用戶權益的APP做出下架處理。

在中國改革開放的歷史潮流中，得益于政府對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的包容審慎監(jiān)管，得益于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者和投資人的投入和拼搏，得益于中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構和巨大的人口數(shù)據(jù)紅利，我國在消費者互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了全球的絕對領跑，涌現(xiàn)出以百度、阿里巴巴、騰訊和字節(jié)跳動等為代表的一大批優(yōu)秀企業(yè)，在給老百姓生活帶來巨大便利的同時，也給社會的數(shù)字化轉型和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展增加無限動力，在全球打造了知名度、美譽度和影響力絕佳的中國名片。

天下無賊，手機APP治理三件套。

2013年以來，隨著4G商用和快速普及，中國的互聯(lián)網(wǎng)公司的爆發(fā)式增長，也給國家多年來逐步建立完善的市場監(jiān)管和法律法規(guī)體系帶來巨大挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)殺熟、歧視性接入、客戶隱私數(shù)據(jù)泄露與濫用、算法歧視等新問題、新挑戰(zhàn)、新風險層出不窮。

2月7日《國務院反壟斷委員會關于平臺經(jīng)濟領域的反壟斷指南》正式發(fā)布實施，在維護消費者權益和社會公共利益、規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟有序健康發(fā)展、解決“太大而不能倒”監(jiān)管困境等方面啟動了積極的實踐，這也給手機APP治理的長效機制建設提供了有益的法制參考。

出臺用戶數(shù)據(jù)和隱私保護條例。在中國境內(nèi)向自然人提供商品和服務而識別、處理個人信息和數(shù)據(jù)的APP法人主體按照最高2000萬人民幣，或全球年營業(yè)收入1%-4%對其違規(guī)行為進行處罰，以金額高者為準。并在執(zhí)法條件允許的情況下，加入全球長臂管轄的條款，全量規(guī)范手機APP的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境。

引入聯(lián)邦學習人工智能解決方案。在用戶的授權和監(jiān)管下，優(yōu)化APP的運行規(guī)則。以支付、社交、電商、娛樂、出行、健身等場景為入口，APP算法將只能在智能手機側實現(xiàn)與用戶數(shù)據(jù)和信息的交互，僅向網(wǎng)絡平臺回傳模型計算的結果，以確保用戶數(shù)據(jù)和個人信息的本地化計算和本地化存儲。

提升消費者數(shù)字安全意識和能力。用戶不要下載安裝來路不明的APP，謹慎授權涉及個人隱私的權限。同時牢記工信部12321網(wǎng)絡不良和垃圾信息舉報受理中心平臺，通過電話01012321、網(wǎng)站www.12321.cn、微博12321舉報中心和微信12321舉報中心等方式舉報不法行為，維護自身合法權益。

十四五開局，中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入公平正義的新階段，加強監(jiān)管是應有之義、無需過度解讀。以APP為代表的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應該盡早摒棄“馬無夜草不肥”的陳舊觀念，伸出雙手擁抱合規(guī)運營的巨大政策動力和監(jiān)管紅利，為建設網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國發(fā)揮更大的積極作用，實現(xiàn)與社會、消費者的共贏。

相信在技術、經(jīng)濟和法律的共同努力下，手機無賊不能也不會止于夢想。

原文標題：你知道APP如何偷聽、偷看、偷用你手機信息的么？

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責任編輯：haq