近年來，各高校和科研院所圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社會民生需求加速科技成果轉(zhuǎn)化。但在實際操作中，成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低等問題較為突出。數(shù)據(jù)顯示，目前我國科技成果轉(zhuǎn)化率不足30%，而發(fā)達國家早已達到60%—70%。

日前，北京市公開2019年財政預(yù)算信息。其中，北京市科委將“2019年北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺建設(shè)”列為重點支出，安排7000萬元專項資金，支持在京高校院所科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺建設(shè)、加強轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)建設(shè)。

專項資金探尋新路徑

去年，北京市科委赴北京高校院所、市場主體深入調(diào)研，與北京各區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)對接，抓住成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低等問題的關(guān)鍵節(jié)點一一梳理，尋找解決思路。

“在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)北京市高校院所科技成果存在內(nèi)部轉(zhuǎn)化部門能力不強、高質(zhì)量可轉(zhuǎn)化成果供給不足、中試熟化環(huán)節(jié)斷檔、轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)向?qū)I(yè)機構(gòu)開放不夠、本地轉(zhuǎn)化潛能尚未發(fā)揮等問題。”北京市科委副巡視員劉暉在接受科技日報記者采訪時表示。

“科技成果轉(zhuǎn)化要解決對接的問題。”一位高校相關(guān)負責(zé)人由衷地表示。目前，高校和科研院所不了解市場、企業(yè)的技術(shù)需求，手上有產(chǎn)品卻不知賣向何方。而市場企業(yè)有技術(shù)需求，卻苦于不知從哪里尋找合適的解決方案，手上有資金也不知道投向哪里。

“北京市各區(qū)對于承接創(chuàng)新外溢、高新技術(shù)成果落地的需求，隨著北京產(chǎn)業(yè)疏解升級日益增強；市場各主體對接、服務(wù)高校院所成果轉(zhuǎn)化的意愿非常強烈。”北京市科委高新技術(shù)與成果轉(zhuǎn)化處副處長施輝陽表示。

由此，北京市科委積極推進北京高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺建設(shè)工作，安排7000萬元專項資金予以支持，實施有組織的成果轉(zhuǎn)化，探尋一條科技成果轉(zhuǎn)化的新路徑。

“抓兩頭，打通道”力破瓶頸

據(jù)介紹，為了對癥下藥，北京市科委從問題入手，系統(tǒng)謀劃，加強統(tǒng)籌，充分調(diào)動市級部門、各高校院所、各區(qū)、各類市場主體等四方力量，積極爭取科技部、教育部、中科院北京分院等國家部委和市教委、市知識產(chǎn)權(quán)局、中關(guān)村管委會等部門的支持，協(xié)同推進成果轉(zhuǎn)化。

“我們針對性地提出‘抓兩頭，打通道’的舉措，一頭抓高校院所，釋放科技成果轉(zhuǎn)化潛能，加強高質(zhì)量科技成果源頭供給，另一頭抓各區(qū)落地承接，做大做深承接成果溢出落地的‘池子’；著力突破制約的瓶頸障礙，在關(guān)鍵節(jié)點上打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。”施輝陽介紹說。

為了讓工作落到實處，北京市科委構(gòu)建了科學(xué)的工作格局，制定了具體的工作方案，以更好地完善高校的轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)，推動市場化的機制建立。重點措施包括，支持高校院所加強內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)，加強科技成果評估篩選及專利布局，加強科技成果中試熟化和成果承接，加強與社會化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，加強成果項目在京轉(zhuǎn)化落地等具體內(nèi)容。

并且面向市場主體著重搭建成果庫、需求庫和服務(wù)庫。截至目前，入庫的科技成果1372項、技術(shù)需求300余項，征集、調(diào)研、座談、遴選的機構(gòu)70余家。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與學(xué)科優(yōu)勢雙向聚焦

“目前，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國科學(xué)院微電子研究所等30余家高校院所，智造大街、天合轉(zhuǎn)促中心等社會化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)踴躍匯聚北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務(wù)平臺。”施輝陽介紹說。據(jù)不完全統(tǒng)計，八成以上高校院所建立了內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，尚未建立的也根據(jù)政策引導(dǎo)正在積極籌建，并逐步加強內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的建設(shè)。

施輝陽說：“去年亦莊、順義、大興、延慶等區(qū)已同高校院所主動對接，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與學(xué)科優(yōu)勢‘雙向聚焦’，如與中科院空天信息研究院、北京大學(xué)、北京理工大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所等21家高校院所完成共建成果轉(zhuǎn)化平臺簽約。”

據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年在京210家企業(yè)共承接來自高校院所的科技成果1127項，覆蓋十大“高精尖”領(lǐng)域，實際完成投資總額108.7億元，上年實現(xiàn)銷售收入278.4億元，繳稅18.9億元，實現(xiàn)凈利潤54.5億元。

“北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)服務(wù)平臺的建設(shè)，促進了科技成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍形成，高校院所相關(guān)工作意識逐漸提升，各區(qū)配套政策逐步完善，社會主體參與積極性高度提升，有力推進了北京市‘高精尖’經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)。”施輝陽說。